15年历尽艰辛的WTO谈判画上完满的句号。然而，WTO的到来绝非仅仅是喜悦，中国这艘负载全球最多人口的巨舰即将面对的更多是波涛汹涌的国际市场。上至政府，下至各行各业，不论政府部长还是平民百姓，中国所有人对这场巨变都充满了希冀，同时夹杂着对风雨欲来的紧张。记者走访入世后将直接受到冲击的几大行业，记述了在中国入世之前的100天里他们迎来的变化。

　　□银行：忙着清理不良贷款

　　在中国和WTO主要成员国——美国、欧盟的谈判中，银行业是双方直到最后一刻仍相持不下的必争之地。虽说中国人咬定没有作出更大让步，但中国银行业在日益激烈的国际竞争面前无疑早已后无退路，必须站在深化革新的最前沿。中国人民银行行长戴相龙对这场风浪的到来更多地表现出谨慎。他9月份在南京的第六届世界华商大会上坦率指出：“中国的金融机构目前尚未对加入WTO后的外资竞争做足准备。”

　　戴相龙最担心的是国有商业银行堆积如山的不良资产，因为这是中国最大的金融隐患之一。至9月末，四大国有商业银行外币贷款折合人民币6.8万亿元，其中不良贷款占全部贷款的26.6%，实际已经形成的损失占全部贷款的7%左右。作为国内四大商银之首，中国工商银行已传出明年将裁减3万多员工的消息。

　　但负责为四大国有商业银行的资产管理公司却显得颇为乐观，因为外资将是潜在的银行不良资产买家。中国华融资产管理公司总裁杨凯生说：“加入WTO后，对处置不良资产可能会起到促进作用，因为中国的金融市场将进一步开放，资产管理公司将接触到更多国外投资银行及其他同类机构的经验、管理办法，对其会有所帮助。”

　　根据中国此前签署的WTO市场准入文件，中国加入WTO后将在5年内向美国银行业开放全部市场。外资银行在2年后可向国内企业提供人民币业务服务，5年后向国内个人提供人民币业务，在获准经营的地域内享受与国内银行相同待遇(国民待遇)。中国将在5年内取消对外资银行的地域和客户服务限制。非银行金融机构在中国加入WTO后即可提供汽车融资服务。非金融机构将可经营所有车辆销售的信用业务，包括卡车、巴士、拖拉机与摩托车等，而非仅限于小汽车。中国还同意外资银行在珠海扩大其人民币业务。

　　与狼共舞，许多人想到的一招是先把自己也变成外资一样牙齿锋利的竞争者。民生银行行长董文标最近透露，准备在年底引入国际金融公司成为其外资战略投资伙伴，并在未来引入3至5个外资伙伴，在和外资银行的合作发展中壮大自身力量，并争取到海外上市。

　　□保险：九大洋保险登陆中国

　　任职北京一家外资企业中层主管的白涛一直没有买保险，原因很简单，信不过国内这么几家保险公司。他在人民大学对面的星巴克咖啡厅里对记者说：“现在企业统一提供的那几项基本保险对我来说根本不够，我自己还想买份寿险和财产险。再等等看，外资保险商一进来我就去买他们的，因为人家毕竟靠得住些。”

　　美国“9·１1”事件重创全球保险业，但在中国，保险业巨头们看到的仍然是生机勃勃、快速发育的市场。美国保险商圣保罗集团10月中旬在北京设立了代表处，其董事长James Duffy也随后赶到北京，为和中国的保险公司建立长期合作关系。作为生意人的Duffy这次显得沉静，丝毫不急功近利。他说：“虽然中国代表处近期内不会带来太多的收益，圣保罗也可能必须等待2至5年才能获得在中国的营业执照，但中国财险市场将是未来20年中全球增长最快的市场。”

　　作为中国官方的友好姿态，欧洲九家保险商在9月末获准进入中国市场，其中意大利的Assicurazioni Generali、英国的CGNU Plc、法国的CNP以及荷兰的ING Group与Aegon Group将获得在中国经营寿险业务执照，而法国的Axa将获许在中国成立一家新的分公司。随后，10月下旬又有德国格宁保险八家外资保险公司获准在中国开展业务或扩大现有业务。

　　目前中国仅允许外资保险公司在上海和广州开展经营活动。但在中国加入WTO后，将允许外资财产及人寿保险公司承保全国范围内的高风险项目的保险，在5年后取消营业执照的地域限制。中国将在5年内逐步扩展所有外资保险机构的业务范围至团体险、健康险和养老险，共计约占保险业利润总额的85%。

　　中国还同意在谨慎原则基础上向外资保险商逐家发放营业执照，不在数量上进行限制。外资将可拥有保险公司50%的所有权，中国有关机构将取消对外资人寿公司在中国建立合资公司的繁琐要求，逐渐取消其在设立国内分支机构的限制。保险领域在入世时即完全开放，可100%独资且无限制。

　　国内保险商近期动作却不大，虽然WTO总在各家公司老总口中不断。保监会副主席吴小平似乎有点着急，他说：“中资保险公司将加快改制，并鼓励外资、民营和上市公司参股。”而泰康人寿保险董事长陈东升觉得钱还是大问题，他准备在三年左右时间在国内上市，筹集3亿元来扩充公司资本金。

　　□外贸：反倾销挺直腰板

　　一直有传言，中国加入WTO后，外经贸部的历史使命将告终结，可能被撤销或与外交部合并。这种传言之盛，甚至有几位外经贸部里的官员私底下也对记者表示“这种说法有些可信”。但最近外经贸部的机构变革却令人相信，这个部应该在可见的未来仍将存续。

　　外经贸部11月初成立了世界贸易组织司、中国政府世贸组织通报咨询局，进出口公平贸易局也从11月1日起单独设置。世界贸易组织司主要承担中国在WTO框架下的日常谈判及处理中国同WTO的关系等各项事务；中国政府WTO通报咨询局主要负责中国在WTO中的日常通报咨询和贸易政策审议等事务；而进出口公平贸易局主要承担中国对外反倾销、反补贴及保障措施相关工作，负责指导、协调外国对中国出口商品的反倾销应诉等事务。外经贸部官员说，上述机构的设置，为加入WTO后确保中国权利和义务的平衡和全面履行对外承诺等方面提供了政府机制上的必要保证。

　　这些说白了就是让中国企业在对外贸易中不再吃亏、动不动遭受反倾销制裁。在这方面中国似乎已经有了长足的进步，先是有彩电、自行车等企业联合到欧洲去上诉反倾销裁定不公，而后又有中国政府在中日贸易战中的强硬立场。日本经济产业大臣平沼赳夫此前在东京或多或少地显示出立场趋软。他说：“日本和中国寻求解决贸易纠纷时将展现灵活性，但将以WTO规则为基础。”11月初中日再度就贸易争端问题进行谈判，但未获得明显进展。正如外经贸部副部长、WTO首席谈判代表龙永图所言：“政府官员不熟悉WTO规则，不做思想观念转变的积极准备，是中国入世的最大风险。”

　　WTO为中国提供了保护自己在世界贸易层面的权利与义务的平台。中国此前在WTO协议和工作小组报告中的承诺，设定了可通过WTO纠纷解决程序强制执行的权利和义务，并与其他成员国就有关反倾销和津贴、针对进口急升实施的保护措施、科技转移条件和补偿，以及国家拥有和国家投资企业的做法的重要条款达成了协议。

　　□股市：中外券商准备共枕

　　美国著名共同基金富兰克林坦伯顿基金集团在中国加入WTO的前夜找到了位好伙伴，10月31日他和国内广发证券签署了提供资产管理方面的顾问服务的协议。这样的服务看来无关痛痒，但明眼人看得清楚，富兰克林基金君子之意不在酒，用意是在和广发证券先结成亲戚，以后可以合伙开家基金管理公司。

　　无独有偶，华安基金和JP摩根富林明资产管理集团同日也结成了良好姻缘，双方将共同成立中外合资基金管理公司联合工作小组，承担起前期预备工作，包括了解有关法律法规，安排双方人员互访，深化技术合作等，同时为合资基金管理公司法规正式颁布之后的细节谈判和具体申请手续等做出准备。事实上，富兰克林基金们已经有点晚了，有关统计数据显示，到7月底，国内已有包括六家基金管理公司和六家证券公司在内的十二家证券机构和十三家外资证券机构建立了正式的合作关系。他们的共同目标是，成为最早成立的一批中外合资基金管理公司中的一员，而成立中外合资基金管理公司的内容早已白纸黑字地写入中国加入WTO市场准入条款之中。

　　游戏规则也得同国际接轨。《投资基金法》起草小组副组长曹凤岐此前在北京指出：“中国证券市场的法律、法规将根据国际游戏规则做相应的变动。一方面，将针对境外证券公司进入中国市场单独制定一些法律、法规。另外，《公司法》、《证券法》的一些条款具体与入世不相适应，但整个修改困难，会制定一些补充条款。”

　　加入WTO后，中国将允许外资少量持股的中外合资企业从事基金管理业务，享受与国内基金公司相同待遇。当国内证券商业务范围扩大时，外资合资证券商亦可享有相同待遇。外资少量持股的中外合资证券商将可承销国内证券发行，承销并交易以外币计价的有价证券(债券和股票)。

　　□电信：“垄断王国”南北分治

　　电信业最引人注目的举动是新卫星通信集团的成立。此新卫星通信巨人由原来包括中国通信广播卫星公司、中国电信(香港)CHINASAT公司等五家卫星公司脱胎而成，聚集了中国卫星通信业的所有强力竞争资产。虽集国内精英于一身，但信息产业部副部长张春江在此间中国卫星通信集团及附属企业干部会议上直言：“中国加入WTO电信领域将进一步深化改革，中国卫星通信集团将面临激烈竞争。”

　　看来WTO带来的电信业竞争并不局限于移动电话、固定电话和电信设备这些领域。而国内电信巨头都在争分夺秒地向WTO冲刺。大陆与港台报纸近期不间断地传出有关中国电信分拆的消息，据称中国电信将以长江为界，拆分为南北电信的方案已定，网通和吉通将并入北方电信。另外，中国移动和中国联通迫于中国加入WTO后的压力，在争夺市场份额时火药味增浓，价格战愈演愈烈，信息产业部无奈只得出面喊停。

　　国内业界变幻风起云涌，但外资也没闲着。法国阿尔卡特悄悄进村，向比利时政府和中国的合作方共支付3.12亿美元，增持其在上海贝尔公司的股权至50%加1股。上海贝尔更名为上海贝尔阿尔卡特。阿尔卡特首席执行官谢瑞克透露，打算在获得国务院和外经贸部批准，让上海贝尔阿尔卡特去海外上市。

　　在WTO谈判中，中国承诺加入WTO后首先将向外资开放电信业服务和直接投资，并成为“基本电信协议”的一员。主要内容包括：在2年内逐渐取消对传呼及附加值服务项目的地域限制，5年内取消对移动电话的限制，6年内取消对国内固定电话网络的限制。约占中国国内电信往来75%的北京、上海、广州三地在加入WTO后将立即开放全部电信服务。中国还将允许外资在所有通信服务业中占有49%的股权。而附加值服务项目在2年内，传呼服务业在3年内，外资可占有50%的股权。

　　□汽车：百日之内炼金身

　　在入世前的100天里，我国的车市并不平静，国内汽车厂商厉兵秣马，国外汽车巨头透露着掩饰不住的雄心壮志，使我国的汽车市场掀起阵阵波澜。在这百日中，北京吉普的顶级大切诺基上市，打破了中国高档SUV市场进口车型一统天下的局面；一汽大众宝来下线；一汽投放市场红旗名仕、红旗18；长安铃木羚羊1300，也以1.3升的排量，最低9万元的价格加入厮杀的行列；同时天汽集团推出的两款“静雅型”浅色内饰夏利车上市销售。在价格上，厂商拼杀得尤为利害，海南马自达主导产品323轿车全国市场价格统一下调1万元，其价格变为12.6万元。天汽夏利2000从13.298万元调低为11.998万元，降价1.3万元。神龙富康北京所有经销商联合推出优惠促销活动，凡在9月8日至10月8日期间购买RPC、RLC两款车，只需分别在原价基础上加一元钱，即可获赠价值6000元的装备，都成为了汽车市场的新热点。

　　与此同时，国外汽车巨头也没闲着，雷诺公司、VOLVO等纷纷在北京开店，来华访问的宝马集团董事长米尔贝格博士在北京宣布，宝马集团与中国的合作伙伴——华晨集团共同起草的合作生产宝马轿车的合资项目建议书已呈交国家计委审批，这标志着宝马与华晨合作一事终于进入了最后审定阶段。在价格上，自从对日产车征收100%特别关税，致使日本车价格上升，进口车市场进入了“混战”阶段：首先是其竞争对手欧宝系列、福特汽车以及沃尔沃和奥迪等欧美中高档轿车的销售转强，通用旗下的欧宝系列产品包括雅特、欧米茄、威达、赛飞利等，雪铁龙C5都吸引了不少消费者。

　　罗兰─贝格国际管理咨询公司调查报告称，很长一段时期内，中国将是全球轿车市场增长速度最快的国家。在2005年前，平均每年增长9%，此后增速可达两位数。到2005年，中国轿车市场销量将达到100万辆。但国内轿车价格必然会持续下降，以上海大众桑塔纳GLS为例，今年会降到10万元，预计2003年后会降到8万元以下。也就是说，失去关税保护的中国汽车至少要降低40%以上的价格才能参与国际竞争。宏鑫凡几／撰文

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