嘉宾：

　　王前虎中国消费者协会投诉与法律事务部的主任

　　石建国中国社会科学院旅游研究中心特邀研究员

　　付英惠女士(受害者)

　　彭坚先生(受害者)

　　(音板：365个轮回，365个话题，365场议论风声，365场欢声笑语。每天正午12点，中央人民广播电台大型谈话节目《午间一小时》准时登场)

　　主持人庄丽(以下简称“庄”)：听众朋友您好，这里是中央人民广播电台的大型谈话节目《午间一小时》，欢迎您继续收听！我是这个节目的主持人庄丽。

　　眼下，“五一”长假已经近在眼前了，很多人又在盘算着“五一”的出行计划，在已经过去的三个长假里，可以说旅行社是最赚钱的行业之一，但是随之而来的是关于旅游方面的投诉也越来越多。据中国消费者协会统计，去年在全国各行业投诉普遍下降的情况下，关于旅游方面的投诉却呈现了上升的趋势。今年春节，在北京就发生了一起牵扯三百多人，诈骗近百万元的旅游诈骗案，可以说这是近些年来少有的受骗人数最多，被骗金额最大的一起旅游案件。

　　首先，我来介绍一下今天节目的嘉宾，第一位来自中国消费者协会投诉与法律事务部主任王前虎先生。王主任，欢迎您！

　　王前虎(以下简称“王”)：各位听众好。

　　庄：第二位是中国社会科学院旅游研究中心的石建国特邀研究员。石老师，欢迎您！

　　石建国(以下简称“石”)：好，谢谢大家！

　　庄：接下来两位是刚才我们提到的这起旅游诈骗案的两位受害者，一位是付英惠女士，欢迎您！

　　付英惠(以下简称“付”)：大家好！

　　庄：还有一位是彭坚先生。彭先生，欢迎您！

　　彭坚(以下简称“彭”)：大家好！

　　庄：原本打算高高兴兴过个春节，但是遇到了这样不愉快的事情。虽然这件事情现在过去很长时间了，但是我们知道这件事情到目前为止还没有得到一个圆满的解决。请你们来谈一下当时是怎么回事？

　　彭：春节前，我们通过报纸的广告，主要是两份报纸：一份是《北京青年报》，还有一份是《精品购物指南报》，我们从这两报纸上看到了有关北京中天旅行社的广告，说要组织国内各个旅游线路的旅游团，它还包括北海——越南边境游的旅游团。通过这个广告我们就跟北京中天旅行社进行了联系，然后就去办手续。

　　庄：我们也能看到，尤其在长假之前，关于旅游方面的广告都是整版整版的。您当时怎么就选择了这家旅行社呢？是看重哪些条件呢？

　　彭：这就是我们受骗的一个很重要的原因：因为我们本身准备得太晚了。我看广告已经是1月15日的广告了，实际上这家旅行社从1月2日就开始登了，但是我看的是1月15日的广告，1月17日去交的钱。

　　庄：其实，这离您出行的日子已经很近了。

　　彭：对。因为当时很多大的旅行社都满员了。

　　庄：你跟其他的旅行社也联系过，是吗？

　　彭：对。看着报纸上的广告一家一家地找的，结果找到北京中天旅行社，当时他们说还没满。另外，当时他们的价格相对还算优惠。

　　庄：他说能优惠到什么程度呢？

　　彭：让我们面谈，还说可以根据你们的线路，来报名就可以商量，所以这样就比较匆忙地选择了这家旅行社。从当时的情况来讲，我们确实也没有太多的选择余地，因为很多社都已经满了。就这样，我们去交钱，1月15日看的报纸的广告，1月16日去联系，1月17日交的钱，因为这家旅行社是1月18日截止了。因为我们1月17日交钱的时候，他们就说这是最后一天了。你们必须交全款了，光是预付款不行了。按照惯例，一般出行前都是先预付款，取票的时候再交全额款。

　　庄：您知道在一般情况下是先付一部分，为什么你还把全款都交了呢？

　　彭：因为当时他们说不行了，说时间太晚了，而且是最后一批了，你就得交全款。

　　庄：你们什么时候发现被骗了？

　　彭：1月21日，因为这一天取票的日子。一大早，我就开始给这家旅行社打电话，结果怎么打都没人接。后来，我觉得这有点不对头，就马上打电话到这家旅行社办公的崇文门饭店。饭店的人说他们已经跑了，头两天先交钱的其他旅行者都已经报案了。

　　庄：您还不是最早发现的。

　　彭：不是。实际上1月19日他们已经跑了。

　　庄：我们再来问一下在我们节目现场的第二位受害人付女士，您是在彭先生之前发现的还是在彭先生之后发现自己被骗了？

　　付：我是17日晚上交的钱。

　　庄：看来当时也是很匆忙。

　　付：在这之前，我决定要出去旅游，主要是选择地点。当时，我在买了《精品购物掼》和《北京青年报》，然后我就一家家地找。因为有的路线原来也走过的，当时问一些旅行社，问他们还有没有线路，他们都说已经没有了。我哥哥又去找了他们原来的同事，他在一个旅行社里工作，他说已经没有团了，只有初二晚上的团队，我们觉得太晚了。后来，我又从报纸上找，只有北京中天旅行社还有团，我当时问为什么你们旅行社还有团没走呢？因为许多旅行社都讲没有团队了，他们当时说团队太多，在我人多的情况下我们又开了一个团，你可以来报名。

　　庄：其实，当时你也有些疑虑。

　　付：对。但是，我去报名的时候人挺多的，所以我们想走十个人团队，当时我就问这家旅行社有没有这么多的名额，他们说没问题；我又问这么多名额是怎么回事，他们就说他们又开了一个团，而且说那天是最后一天交钱，所以我就去交钱了。交钱的时候连个发票也没有，只是给了张收据。当时我问为什么没有发票？他们说没有，因为我以前跟其他团队走的时候都给的发票呀！但是当时我也没说什么。因为我是打算大年初一走，我问取机票什么时候取，他们说提前三天，大概是在1月20日该取机票。1月19日我就开始给中天旅行社打电话，但是没有人接，有时候打进去是电话占线的声音，当时我还挺欣慰，看来他们的活还挺忙，1月20日我再打电话就一直都转不进去，我就把电话打到崇文门饭店前台，前台的小姐给我转到保安部。我就问为什么要转到保安部，后来保安部的人告诉我说旅行社的人已经跑了，把钱都卷走了，你赶紧过来登记吧！就这样，我是1月20日下午去登的记，当时还见到其他一些受害者，他们说要到崇文公安分局在报案。

　　庄：像你们两位都是临到跟前，马上就要走的时候才匆忙地去办的手续，你们受害者当中有没有很早就做了出行的准备，但是最后还是被骗了的？

　　付：有。最早预定的是在1月7日，那是4个女孩，她们1月7日就找到了这家旅行社。

　　庄：比你们提前了10天就开始联系了。

　　付：对，比我们早10天。她们说1月7日已经到崇文门饭店咨询了，准备第二天交款。她们4个女孩全去了，当时她们就发现一个问题：她们从房间出来以后，看到有崇文公安分局的警察在那儿查房间，当时她们就没走，看到底是发生了什么事情，会不会这家旅行社是骗人的或有什么事发生？等警察出来以后，她们就问有什么问题吗？警察就问崇文门饭店的保安有什么事儿吗？保安说旅行社的协议还没签好就已经在这里办公了。这四个女孩又问：“有没有什么问题？”那个人说没事。她们回来后又查了电话什么的，觉得没有什么事，过了几天她们去交款。当时她们把电话打到这家旅行社的总社，因为她们想走昆明——泸沽湖，总社说他们没设泸沽湖一条钱，你们就去崇文门饭店去报名，他们那儿有，就这样她们也把钱交。

　　庄：刚才，两位受害当事人给我们讲了今年春节发生在北京的一起旅游诈骗案的受骗经过。那么，我们想问王主任，您了解的现在的旅游投诉都是些什么样的情况？

　　王：前年，全国的旅游投诉是5082件，比上一年上升了5.8%。这个5.8%是在其它投诉量总量下降的情况下反而上升了5.8%，可见旅游市场仍然存在着很多问题。从去年二季度的投诉情况来分析的话，光二季度关于旅游方面的投诉是1452件。

　　庄：是去年二季度？

　　王：对，去年二季度。为什么我们要说去年二季度的数据呢？因为去年二季度正好是“五一”期间，当时主要反映了三方面的问题：一是旅行社不能很好地履行合同或者协议，擅自改变旅游路线、减少景点、降低食住行标准，这些问题在去年“五一”期间是比较严重的。比如，苏州一个姓卜的消费者和苏州某个旅行社签定了协议，4月19日就交1910元，准备从5月1日开始大佛寺——雁荡山——天台山四日游。但是，从第一天开始他出现了问题：按旅行协议在雁荡山住宿两天，可是地点改在了温州，原本在天台山住宿一天却改在乐清，旅行社原来和这位旅行者签定的协议都有变化，原来很轻松的四日游变成了疲于奔命的赶场，每天游完返回住地都是晚上10：30以后。宁夏有19名消费者给宁夏回族自治区消协投诉：他们按照约定在成都参加成都某个旅行社组织的旅游，原定的12个景点结果只去了7个，有5个景点被旅行社甩掉了。所去的这7个景点，还有5个景点都安排在晚上进行。当消费者找到旅行社要求退钱的时候，他们只退了5个景点的门票钱，其它的损失概不赔偿。还有，徐州的39人也反映了同样的问题，这是第一个方面的问题。

　　庄：不履行合同。

　　王：对。第二个问题就是擅自改变协议内容、项目标准。有的旅行社收完费用后中途将旅游者转团，那么转团的结果就是服务方式、内容、标准都降低了、变化了。当消费者再去找旅行社的时候，A旅游社和B旅行社就相互推委，把消费者推来推去的。去年“五一”期间，有6名旅游者参加新疆某旅行社组织的敦煌三日游，出发时A旅行社以人少为由把他们并到了B旅行社，本来他们应该进行五个景点的旅行，结果变成了四个景点，应该安排住四人间的房间却变成了住七人间的房间，应该安排有座的火车票变成了无座的站票。当这几个人一身疲惫的返回自己的住地找A旅行社的时候，A旅行社就把责任推到了B旅行社，B旅行社又推给A旅行社。这样反复无常，虽然旅游结束了，但是不仅给消费身心疲惫，而且他们受到的损失是难以得到补偿。

　　庄：这就是旅游投诉中出现的第二个问题。

　　王：第三个旅游投诉问题就是一些旅行社办理出国游，他们在给消费者办理手续的时候不向消费者明示相关问题。收费以后，由于有关手续他没办好，造成团队不能成行，那么棕样导致消费者既不能出行，同时给自己在精神上造成的损害是难以得到补偿。一个姓冯的先生从哈尔滨办好了一个欧洲八日游手续，交了5万8千元，当他从哈尔滨到了北京，但是快要出发的的时候旅行社说不行了，因为签证没有办下来，但是最后只给你退费道歉，其他往返的费用旅行社既不负责。

　　(音板：根据这两年的投诉情况来看，旅游投诉主要集中在以下几个方面，请准备出游的朋友注意：1、虚假广告，引人上当，移花接木，欺骗游客。2、导游赚黑钱，消费者上当买劣。3、服务质量差，消费者人身财产安全无法保证。4、旅游合同形同虚设，履行与否全凭运气。5、旅行社巧立名目多收费，收了押金不返还，游客投诉解决难。6、到境外旅游购物受骗多，游客应提高警惕。7、广告言词意美，费用标价不清。8、不办人身意外保险，游客出现意外权益得不到保护。)

　　庄：听众朋友，针对目前旅游者反映比较集中的旅游服务质量、旅游经营秩序等问题，国家旅游局将用一年左右时间重点解决一些长期影响旅游业服务质量和制约旅游业发展的问题，通过加强管理和现场检查等形式依法严厉打击各种各样的违法违规活动。今年4月19日国家旅游局在北京就很抓旅游安全，市场整顿和迎接五一黄金周等工作进行了部属，我们的记者前去采访，在会上国家旅游局的副局长孙刚提到了要重点整顿旅游市场7个方面的问题。【出采访录音】

　　孙：“一是整顿旅游市场，二是无证照经营和超范围经营的单位和个人，承包挂靠的部门和个人境外驻华办事机构对它进行旅游业务的问题，三是以考察，出国培训，友好交流的名义变向招揽组织出国境旅游，特别是周边的国家、地区旅游的问题，四是防止刊登虚假广告，诱骗旅游者的问题，五是在旅游服务中，进行欺诈性宣传，招揽和接待的问题，六是一日游、几日游以及城市周边旅游市场秩序混乱的问题，七是旅游企业内部管理和外部发展环境秩序方面的问题。”【录音止】

　　庄：据中国消费者协会统计，去年旅游方面的投诉比以往有增长的趋势，尤其是在其他各行业投诉下降的情况下出现了旅游投诉增多的情况。王前虎主任，从接触的旅游案件、旅游投诉来讲，您认为是什么原因造成了旅行者被骗，旅游投诉增多呢？

　　王：刚才两位受害者谈到了他们在出行前还是非常小心地调查了旅行社的身份，应该说防范不可谓不细腻，而且是很细致的，但是他们最终还是上当受骗了。从消费者角度来说，他们已经做到如此地步，我们不能要求消费者再怎么深入去做什么。

　　庄：在我们节目的现场还有一位嘉宾，他是中国社会科学院旅游研究中心的石建国特邀研究员。我想请石老师分析一下，刚才两位受害者谈到的情况，你觉得他们最后被骗的结果是什么原因造成的？因为我听他们两位受害者讲，他们这些人当中一些人其实在报名参加旅行社之前还是有一定的警惕性的，但是最终还是没有避免被骗的结局，您认为是什么原因呢？

　　石：作为旅游行业来讲，据我所知，北京中天旅行社诈骗几百名旅行者这件事，是改革开放二十年来直接从游客手中诈骗旅游款数额最大、涉及人数最多的一起旅游诈骗案，性质非常恶劣，手段很低劣，影响也很坏。但是，如果分析这件事发生的原因，我看有以下几个方面的原因：首先，我们国家正处在一个社会经济转型期，整个社会主义市场经济已经开始运行，虽然有规则，但一些规章制度还不是很完善，从社会转型期和经济秩序来讲还不是很完善的，这对旅游市场本身带来了冲击。第二，从社会背景来看，如果具体到旅游行业来说，从整个国民经济的各个产业来看，旅游又是一个新兴的行业，那么这个新兴的行业本身在它的发育过程中有很多相关的管理规则或者是管理规则的执行来讲也有一个逐步建立的过程。在这个过程中，旅游行业相关的行业运行秩序也确实存在很多问题，这就和大的社会背景有一定的关系，导致旅游行业作为一个新产业自然出现了一些新的问题。第三，现在确实有一些犯罪分子看到旅游行业这个新兴行业有利可图，而消费者旅游的愿望又很迫切，这样不法之陡就把犯罪的贼眼瞄准了旅游者，虽然这种人在社会总体来看毕竟还是少数的，但是他们伪装得比较完善，因此他们的犯罪行为总有得逞的时候。第四，从游客本身来看，多数游客的旅游不完全的一种日常行为。一年或者偶尔利用长假出去旅游一次，像这次受骗的355人中一部分人是多次外出旅游的，和旅行社打过交道，但是还有很多人是初次和旅行社打交道，也没什么经验，这和他们最终受骗也有一定的关系。因此，出现问题之后，我们把什么责任放在游客身上是不对的，游客没有任何责任，他们是受害者。

　　庄：如果说在政策上有些法律法规不健全的话，那么您觉得在哪些方面由于法律法规没有细致规范，给犯罪分子以可趁之机呢？

　　石：从这起诈骗旅游案本身来看，我们还不能完全说这是我们现在的规则不完善，关键是在执行的过程当中存在漏洞。现在旅行社在管理的过程中，很多旅行社采取了简单分级承包的办法，这种分级承包的办法就造成了很多管理上的空缺，实际上是在各级管理部门对旅行社的管理约束不严造成的，这给犯罪分子提供了一定的可趁之机。为什么旅行社采取这种分级承包的管理模式呢？这里面就有很多其他的原因，这种管理方式本身容易产生相当多的漏洞，也容易给一些犯罪分子以可趁之机。

　　王：产生这次旅游诈骗事件，我觉得有两个原因应该特别引起关注：一是我们的行政管理部门如何来规范市场，如何加大对旅游市场的监管力度，尤其是对旅行社的监管力度。消费者的权益受到侵害以后，我们如何来保护他们的权益，使他们的损失能够得到补偿？在这个问题上，我觉得行政部门应该是有不可推卸的责任，因为目前我们在这方面做的不够，执法监管不力。因此，出现这样的问题，我认为作为行政管理部门有一定责任的。第二，我们的经营单位、经营者应该尽局面从国有企业的模式中演变过来的，像中天旅行社是什么医药公司开办的，而我们的医药公司是国有企业，他们又出来开办旅行社。一旦出现了问题，作为旅行社的法人，还是责任人，他们并没有从经营思想上把企业的声誉看得很重，而是把金钱看得很重，所以采取了种种承包的办法，而层层承包之后就失去了对它的监管，就给犯罪分子留下可趁之机。同时，他们本身的经济手段缺少了防范措施，眼睛只顾盯在经济利益上，而把自己的声誉看得非常淡，这不是长远发展的思维模式和运作方式，这完全是发一把就走的短期行为，那么这样的旅行社不出毛病是万幸，出毛病是必然的。

　　(音板：在您出门旅游期间，如果遇到以下情况，您可以投诉：1、旅游经营者不履行合同或者协议的；2、未经旅游者同意，强行或变相强行增加或减少游览景点与时间的；3、旅游经营者没有提供价质相符的旅游服务的；4、旅游经营者欺诈、误导旅游者消费，损害旅游者利益的；5旅游经营者故意或过失造成旅游者行李物品或丢失的；6、旅游经营者故意或过失造成旅游者人身伤害的；7、使用没有旅游经营许可证的交通工具；8、旅游经营者单位索要小费的；9、其他损害旅游者利益的。这些都是旅游者投诉的根据，您可根据你遇到的情况去投诉。

　　今年五一黄金周期间从4月30日下午开始到5月8日上午，全国假日办总值班室将坚持24小时值班，受理和处理各种投诉和问题，全国假日办总值班室的电话是0101-65201207，投诉电话是010-65201206。)

　　庄：现在这个事情解决得怎么样了呢？

　　付：不太好。从一月份开始，我们已经走了很多部门，虽然大家对我们的处境都表示很同情，但问题还是解决不了。

　　庄：王主任，像这种情况有什么更好的解决办法吗？

　　王：首先要选准了诉求对象，我觉得这起旅游诈骗案最主要的有两点：一是中天旅行社的上级主管单位是谁，它们之间是什么关系，应不应该承担法律上赔偿的义务，把这个问题清楚了、解决了，才有可能这300多个受害者向谁去准确地提出自己主张，这是首要的前提。如果说北京中天旅行社没有这个经济实力，那么从民法的意义上来说，它的上级主管单位就有有连带赔偿责任，那么这家医药公司也是跑不了的，因为它毕竟像个比较大的庙，是跑不掉的。北京中天旅行社的人都可以跑光，这个账也可能成为一个空账，但是作为它的上级主管是实实在在，不会跑的。

　　(音板：旅行社因自身原因无法按合同约定旅程成行时，游客除要求旅行社退还所缴纳的全部团费外，还可以要求索赔。除另有约定外，其赔偿标准如下：旅行社通知退团解约时间是在出发前的6至4天，旅行社应赔偿综合服务费的20%；旅行社通知退团解约时间是在出发前的3至1天，旅行社应赔偿综合服务费的50%；旅行社通知退团解约时间是在出发的当天，旅行社应赔偿综合服务费的80%。综合服务费是指总旅游团费，扣除城市间交通费，房费，超工旅费，特殊门票费及旅游意外保险费等旅行社代收款后的费用。)

　　庄：刚才我们谈了许多旅游受骗的内容，但是我想我们更多的还是希望出行者在出行之前能够对旅行社有个充分的了解，对旅游的相关知识也有一定的了解，这样避免在旅游的过程中发生不愉快，因为再多的钱都换不回受害后的痛苦和不快。接下来，我们就请两位嘉宾跟大家介绍，作为一个想出门的人旅行前要做哪些必要的准备呢？先请中国社会科学院旅游研究中心的石建国特邀研究员介绍一下这方面的情况。

　　石：在出行之前，凡涉及到生活、装备等具体的内容我就不谈了。我主要想谈出游者如何有效地保障自己的合法权益不受侵害，这主要涉及这样一个问题：第一，在出行的时候，我们选择不选择旅行社？怎么选择旅行社？这个要根据自己的实际情况来定。现在大家大家出行有个误解，游客对正规旅行社对旅行社的收费不理解。我们必须看到每个旅行社收取的费用中自然要涉及旅行社自身的利润收入等问题，这主要来自游客的机票、车票和景点的门票，这来自旅行社拥有大量客人所得到的折扣。所以，我们不要以为找到一个正规旅行社就花了很多很多的费用，关键是要看是否有相应的保障措施来保证出游者的安全旅行问题。目前，我们必须看到旅游市场确实存在着一定的混乱现象，像违规操作，甚至于一些黑市和黑倒现象的发生。在这种情况下，要保证自己的出行顺利，保障自己合法权益，我建议出行者必须提前安排旅游行程，不要匆匆忙忙地临时找旅行社就了事。尤其是在旺季开始之前，你就得与有关旅行社进行一些相关的接洽，早做准备，这是非常有必要的。

　　庄：根据您自己的出游经验，出游之前多少时间内就跟旅行社联系算上比较从容呢？

　　石：一般提前半个月就可以，但这不是绝对的。接下来，我讲第二个要注意的就是我们在选择旅行社的时候，最好选择一些大的正规的旅行社，像国旅、中旅、青旅，这在旅游行业大家都是比较认可的。此外，到国家旅游和省一级旅游局都对旅行社进行质量检查，发布相关的质检公告，还有旅行社的排名等等，那么你就可以找经营业绩比较好的、反映比较好的旅行社。第三，如果你要出游，就直接到旅行社的本部去办理有关的旅游行程前的手续，因为现在有些门市部确实存在服务质量不好，服务不能保障等问题。你去某家旅行社的本部，相对来讲就更安全一些。当然，不管在本部还是在各门市部，旅行社都应该提供合乎规范的旅游服务，但是，我们从现有的旅行社和实际运行秩序来看，确实存在着某些旅行社不能提供很好的服务这一客观事实，为了使游客自己能够主动减少不必要的损失，增加防范意识，同时到它的本部去办比较好是最好的选择。

　　庄：听了石老师这番话，哪家旅行社到底属于几级的旅行社，在广告上就能明示出来。如果想出游，我是不是还得去翻大字典，去翻许多资料才知道这些旅行社到底是什么资质，信誉如何等等。这就像王主任刚才谈到对消费者的苛求太多了。石老师，您谈到怎样选好旅行社？同时怎么样签好旅游合同是不是很重要呢？在这方面有什么值得大家注意的呢？像刚才彭先生就提出了这样一个问题，他在办理手续前还特别注意到了那个旅行社的公章不是旅行社本身的章，而是一个部门的章。

　　石：在签旅行合同的时候，实事求是的讲游客始终是处在一种比较背动的地位。像我们国内的游客和旅行社打交道的经历并不是很多，旅行社提出的合同哪些是比较合适的、哪些做了手脚，其实作为游客本身并不是很清楚。但是，我们有一点是可以防范的，我可以注意交纳整个旅游的食宿行游费用里，他们都提供什么样的服务，相应地收取什么样的费用，这个我们游客本身应该记得比较清楚。在旅游的过程中，还要注意对照旅行社在实际安排的旅游活动与的合同文本中提到的服务是不是一致？如果做到了相应的服务，那么应该说服务质量就达到了；如果没有达到，那就可以跟他进行交涉，交涉不成就可以找当地旅游部门的质检所进一部交涉。

　　(音板：消费者选择旅游，首先要对旅游这个大市场有个正确地认识。在日常生活中，您多积累、多关注一些旅游知识，才有可能避免自己的消费行为受到侵害，把旅游当成您日常消费的一部分。请听国家旅游局质量规范管理司司长李任芷的旅游消费指点：)

　　【出采访录音】

　　李：“如果要是参加旅行社组团的，第一，你要选择信誉比较好，应该说在全国知名度比较高的旅行社，通过什么方式呢？比如说你有没有亲朋好友曾经参加过什么旅行团，他们在接受服务当中是不是满意，我觉得选择旅行社是非常有必要的，第二个一定要签个合同，国家旅游局制定了一个国内旅游的示范文本，就是说合同基本明确了旅行社和游客彼此的关系，把这个合同圈得越细越具体越好，你在签合同中间很可能有不明确，不明白的地方应该越是问得清楚问得明白越好，第三，我觉得如果遇到有问题，那么各级旅游管理部门，各个地方都有投诉电话，应该记住这些投诉电话，遇到什么情况，包括咨询，都可以，对于国内游客自己出行我觉得应该选一个适当的时间，一个适当的线路，如果说你毫无目的选一个目的地的话，你在那个地方的吃住行游宿是不是能得到保障，这就是自己掌握了，选择一个合适的时间，合适的地点，合适的线路这是很重要的，第二是游客，特别是自己出行的旅游尤其要注意安全，这个安全应该是包括两类，第一类是在旅行途中，在你住店期间，在你吃饭的过程中要注意，第二还要注意一些社会治安，要学会保护自己，我觉得这个也是要告诫如何出游的人，其次就是经常关注你要出游地的环境，气候等等这些情况，有了这些，你基本把握了以后出行才能得到保证。”【录音止】

　　庄：收音机前的听众朋友，我们刚才谈了这么多的内容。其实，只是给大家在“五一”出行前提个醒：千万能别吓得您而不敢出行，或者误以为一出门就会遇到不顺心的事。为此，我们的记者采访了国家旅游局政策法规司杜一力司长，和去年“五一”相比，杜司长相信今年的“五一”旅游黄金周会好得多。【出采访录音】

　　杜：“去年五一是第一个长假，形成了全国性的旅游高峰，当时旅游发展得很好，同时也带来了一些问题，主要的一个问题就是当时市场准备不足，消费者也是准备不足，两方面都存在一定的盲目性，针对假日旅游的特殊情况，从去年开始，从国务院到各省市都做了大量的工作，主要是按国办发的46日文件，在十几个方面，比如增加供体，为老百姓提供一定参考，加强市场的规范整顿，在诸多方面都做了大量的准备工作，今年五一国家旅游局已经做了总体布署，各省市都在紧张有序的进行五一黄金周的备战，应该说今年五一黄金周有望做到旅游发展得很好，秩序也可能比去年好得多。”

　　【录音止】

　　庄：听众朋友，我们的节目到这儿也已经将近尾声了。随着“五一“临近，我想出门的人不管再有什么不好事情发生，但是能够有这么一个大假期出去毕竟是很难得的机会。所以，我想还会有很多听众朋友要出游，但是在出游中又确实存在着管理上的问题，或者各旅行社自己服务质量方面的问题，我们希望通过今天的节目能够给听众朋友提个醒，同时希望在我们节目中提出的问题能够敦促有关部门尽快改善他们的工作。

　　好，节目的最后主持人庄丽代表今天节目的责任编辑扎西顿珠感谢大家的收0听，我们下次再会。

　　  突发新闻、重大事件、百姓关注 尽在头条新闻短信
        奇闻趣事 社会热点 社会新闻短信为生活添姿增彩