本报青岛7月29日电(记者崔丽) 今天,最高人民法院院长肖扬在全国高级法院院长座谈会上指出,当前人民法院的改革已经进入一个关键时期。人民法院的改革必须在抓好审判机制改革的同时,着手推进体制创新,切实解决司法公正、司法效率、司法秩序和司法环境方面存在的问题,建立起保障人民法院依法独立公正行使审判权的体制。
最高人民法院确定了今年改革的5个重点:推进审判监督制度的改革,制定有关再审案 件的立案标准,规范刑事再审案件开庭审理程序;进一步完善诉讼证据制度,建立重大、复杂、疑难民事案件庭前证据交换制度,完善人民法院收集证据制度,制定民事诉讼证据规则,建立符合行政诉讼特点的举证、质证、认证规则,开展刑事证据规则的调研,进行刑事案件庭前证据展示的试点工作,配合立法机关起草刑事证据法;与有关部门配合,进一步扩大刑事简易程序审理案件的范围,在不违反刑事诉讼法的前提下,探索普通程序简易化的有效途径,以提高审判效率;继续进行书记员单独职务序列试点工作;在部分法院对配备法院助理和确定法官员额进行试点。
肖扬强调,要以改革促公正、效率,以改革求发展,通过法院体制改革与制度创新,建立“司法公正,执行有力,工作高效,队伍廉洁”的法院形象,最终建立和完善与建设社会主义法治国家相适应的、具有中国特色的司法制度。
又讯“我国加入WTO指日可待,这对人民法院的审判工作既是重要发展机遇,也面临前所未有的挑战。抓紧做好入世前的各项审判准备工作,尽快实现我国审判工作与WTO规则相衔接,建立良好的法制环境已成当务之急。”这是最高人民法院院长肖扬在今天召开的全国高级法院院长座谈会上对入世前的法院审判工作提出的要求。
肖扬说,加入WTO的客观形势要求我们的司法工作必须坚持透明原则、审判独立原则和法制统一性原则。因为在世贸组织内成员方的法律、法规和政策要在官方指定的专门刊物上公布,否则不得实施;一国法院的裁决只有是在独立、公正的前提下作出的,才有可能在异国得到承认和执行。这对我国的审判工作提出了更高更严的要求。
肖扬强调,要进一步深化在涉外审判中对公正与效率问题的认识,努力建立符合入世要求的审判体制和工作机制。要加强对涉外案件法律适用问题的研究,加强司法解释,尽快清理不适应形势发展需要的司法解释。肖扬要求各级法院法官们抓紧熟悉、掌握国家相关的法律法规、解决贸易争端的国际规则,尽快培养一批审理涉外案件的专门人才。要坚决排除地方和部门保护主义干扰,进一步改善外商投资环境,树立我国在世界经济贸易中的良好法制形象,提升司法的权威。
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