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本报综合消息 中国民航总局日前决定,从2月6日起国内航线“燃油加价”幅度由不得超过公布票价的20%调整为不得超过公布票价的14%。 据称,自去年11月1日机票加价以来,航空煤油价格下降了20%,而按照《国家计委关于建立国内航线实行浮动票价问题的批复》(计价格[2000]1760号)中关于建立国内航线票价与航空煤油价格变动联动精神,以2000年11月1日国内航空煤油供应价格为基准,今后航空煤油价格累计每上涨或下降10%时,允许各航空公司国内航线票价再上浮或下降3%,所以说,在目前航空煤油价格下降20%的情况下,航空机票价格理应下降6%。从民航总局的决定看,从20%到14%也正好符合这种简单的计算。 然而,我们应该清楚,虽然去年11月1日国家计委允许各航空公司国内航线燃油加价不得超过公布票价的20%,但各航空公司统一按15%的幅度上涨。假若以15%为基准的话,如今机票燃油加价幅度理应降至9%,而不是14%。据悉,各航空公司均没有像上次一样统一在降幅内确定真正的下降比例,售票点都执行14%的降幅。也就是说,民航机票实际只降了1%。举个例子,从北京到上海的票价由2月6日前的1050元,降为目前的1040元,只有10元的差距。 航空燃油成本一般在中国的航空公司飞行成本中占20%-30%,如果按目前燃油20%的降幅,机票也确实该降6%而不是1%。 如此算来,机票价格不降反升,并且升幅达5%。 这是从政策方面讲,或者说在桌面上计算。尴尬在于,如果你到除北京以外的一些大城市乘机时就会发现,这些政策以及政策带来的所谓比例只是一纸空文。 据悉,在上海、广州、深圳等城市机票打折现象实实在在存在,尽管在一些民航部门的售票窗口按规定出票,但更多的票务公司照“折”不误。 春节前夕,民航总局下令严禁打折,并派检查组到包括深圳、广州、海口、上海、北京、成都、昆明等重点城市检查,并要对打折的航空公司亮红灯,予以清减、取消航班的惩罚。民航总局同时声明,价格检查必须每月安排,对重点航线要进行不间断的针对性检查。 检查显然也没有阻止航空公司的机票打折行为,新华社一记者买了1510元的全价票从北京飞往广州过年,然而年后返京在广州买机票时却发现,在“中国南方航空公司阳光票务处”,广州至北京的机票全价是900元,最便宜的只有850元,最高的也只是1030元。而在“中国南方航空集团公司青云票务中心”的价目表上,广州至北京的机票票价最便宜的是950元,最高的是1100元。而春节前记者在广州白云机场看到,竟然有3家航空公司打出飞海南、昆明等地的“三折广告”。 优惠票尽管可以给消费者带来实惠,但有的地方按全价、有的地方5-6折,有失公平。而且,既然大量机票打折行为存在,老百姓就有理由质疑,民航总局的决定究竟有什么意义?
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