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无论在什么场合,外经贸部副部长、中国加入世界贸易组织首席谈判代表龙永图都是媒体追逐的对象。今天上午,刚参加完“2000上海亚太工业发展论坛”开幕式,他便赶赴日内瓦参加中国入世的新一轮谈判。虽然行色匆匆,他依然对“WTO——中国与发展中国家的合作机遇”这一论题谈兴甚浓,因为他认为“这是一个重要的议题,也是一个在讨论中国‘入世’时涉及不多的问题”。 此次“亚太工业发展论坛”由上海市政府、国家经贸委、对外贸易经济合作部和联合国工业发展组织联合主办。出席会议的包括一些国家和联合国工业发展组织等国际组织的官员,以及国内外企业家和专家、学者。 和往常一样,龙永图仍然反复强调一条基本原则,即中国必须以发展中国家的地位加入世贸组织。中国想告诉WTO的发展中国家成员:“中国‘入世’将是世贸组织所有成员的胜利,但首先将是发展中国家的胜利。” 龙永图说,中国加入世贸组织之后,将是全方位地开放市场。不仅仅对发达国家,而且也对发展中国家开放市场。特别是在初级产品和劳动密集型的产品方面,发展中国家有相当的竞争力,中国的市场开放将对这些国家主要出口产品带来新的市场机遇。 此番论说,显然是为了打消某些发展中国家的顾虑。有人认为,中国一旦“入世”,将对一些发展中国家的市场带来重大冲击。进入中国外资的增加,可能使进入其他发展中国家的外资减少。龙永图认为,这完全是一种误解。 他具体分析说,中国人多地广的基本国情,使中国不可能实行“贸易立国”的方针,中国的产品不会成为冲击其它国家特别是发展中国家的“洪水猛兽”。近10年来,中国的出口产品结构发生了重大变化,从初级产品为主,过渡到制成品为主;从劳动密集型的出口产品为主,逐步过渡到高附加值、高技术含量的出口产品。目前,中国出口产品只有10%为初级产品,机电产品达42%,高新技术产品已达15%。这样的结构不会与其他发展中国家“碰头”,在发达国家争夺市场的可能性很小。中国的产品要取得新的国际竞争力,不是进一步降低价格,而是进一步提高质量,这种趋势会越来越明显。这就使得中国与发展中国家出口产品之间的互补性增强,竞争性减少。 许多人认为,中国“入世”将使进入中国的外资增加。龙永图同意这种预测。但是,他强调,进入中国外资的增加,不是以进入其它发展中国家的外资减少作为前提的,也不会对外资流入其他发展中国家产生重大影响,原因主要基于: 一、目前,世界外资主要流入发达国家。去年发达国家吸引外资几乎占世界总额的3/4。中国增加一定的外资流入,不可能改变整个外资流向的大格局。 二、中国“入世”后,如果能有更多的跨国公司进入中国,将对其它发展中国家,特别是中国周边的亚洲发展中国家产生有益的“辐射”作用。进入中国的大项目,可能带动在周边国家相关配套生产网络的建立,从而使这些国家取得更多的外资。 三、随着中国“入世”而带来的外资的增加,将加快中国产业结构的调整,使中国开始实行的“走出去”战略得以更快地实行,从而增加发展中国家的投资,并使这种合作在更广阔范围进行。 乌拉圭回合协议生效至今5年内,发展中国家成员已增加到100多个,占世贸组织成员的5/6。龙永图认为,这不仅仅是一个成员结构的变化,也反映了当今世界国际经济格局的重大变化。世界贸易组织要发挥积极作用,必须接受新的国际经济贸易割据带来的挑战。 他说,世贸组织成员面临的一个共同任务,是使世贸组织的规则体系平衡地反映发达国家和发展中国家的利益,使世贸组织的开放市场协议更有利于发展中国家的经济发展。 他表示,中国加入世贸组织后,将致力于加强和发展中国家的合作,致力于发达国家和发展中国家之间的对话。中国“入世”将对中国与发展中国家的合作带来新的机遇。这种合作,将为建立一个公平合理的国际经济新秩序作出贡献。(人民网特派记者 戎霄)(人民网上海12月4日专电)
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