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连日来,台湾在野三党罢免台湾领导人的活动持续升温,疲于招架的台湾领导人被迫以哀兵之计继续顽抗。但取得罢免案初战胜利的在野党越战越勇,三党领导人会议宣言强调“理念一致、行动一致”,随时准备给台湾领导人致命的一击”。 台当局公开道歉,民进党挑拨离间 11月5日晚,台湾领导人发表电视讲话,借口宣布停建核四的时机欠妥以及没顾及连战的面子,“满脸诚恳”地向连战和岛内民众“道歉”,声称愿意“自省”,“为新政府过去5个月来的摸索跌撞承担全部责任”。但他始终未涉及问题的核心,并且借道歉之名,一方面给连战扣上“好面子”、“情绪化”的帽子,另一方面以哀兵之计骗取民众同情,向在野党施压,企图化解罢免危机。 台湾领导人还打出“弃车保帅”牌。针对“立法院”通过有关对“行政院长”张俊雄进行弹劾的决议案,11月8日,张俊雄宣布,为“争取体制内化解纷争,减少对社会的冲击”,他将主动请求“司法院大法官会议”解释“宪法”。张俊雄自嘲说,自己“可能会打破唐飞创下的最短行政院长任期纪录”。有人分析,张俊雄此举是企图转移战场,把罢免案从“立法院”转移到“司法院”;一旦“大法官会议”宣布停建核四“违宪”,尤其是在野党正式提出罢免案时,台湾领导人可趁机“卖掉”张俊雄,保住自己的“大位”。 与此同时,擅长街头运动的民进党还全力发动宣传机器,误导民意。民进党声称,在野党推动罢免案“完全是争权,是政党恶斗,只会导致社会动荡”。民进党主席谢长廷更是一口咬定说,国民党支持核四是为了“贪污拿回扣”;“罢免案周期长,台湾将为此付出巨大的社会、政治、经济成本”。台湾领导人还跑到台湾南部,在会见“非核家园行动联盟”代表时声称,“个人名位不足惜,追求非核家园的理想最重要”,“希望大家继续努力”,“预祝11月12日的反核大游行成功”。民进党的反罢免宣传,主要是基于两种考虑:一是以“社会动荡”为由,激发民众对在野党的反感,企图达到以“民意”迫使在野党放弃罢免案的目的;二是提前把国民党“涂黑”,利用岛内民众反腐败的心理,一旦罢免案需要进行公民投票表决,民进党也可“立于不败之地”。 在野党初战告捷 台湾领导人及民进党的小把戏没有逃出在野党的眼睛。台湾领导人发表电视讲话的第二天,“立法院”在野党联盟召开紧急会议,猛烈抨击台湾领导人的“道歉”“有歉意没有诚意,有说法没有做法”,完全是“搞两面手法”,强调要将罢免案推进到底。亲民党、新党等党团负责人还向国民党拍胸脯保证:只要国民党坚持到底,他们“绝不退却”。 在得到亲、新两党的大力支持后,国民党也表明了推动罢免案的决心,制止党内反罢免的杂音。党主席连战表示,在台湾领导人及民进党未能依法施政前,“国民党将立场坚定地继续推动罢免案,绝不因少数民众的暴力威胁而中止”。国民党还采取“人盯人”的战术,动用了所有力量。连战亲自出马,要求尚未参加连署的党籍“立委”连署罢免案。针对党内外“请李登辉参与罢免案”的杂音,国民党也婉转拒绝,表示“李登辉身体不适,就不用劳他大驾了”。由于李登辉已不可能指挥国民党,而民进党也不可能真正接受被国民党开除的“立委”,被传出有可能反罢免的国民党籍“立委”洪性荣等人都认识到他们的命运只能和罢免案共存亡,因而明确表示,“一定和党团一致行动”。 11月7日,团结一致的在野党小试牛刀,通过了罢免“总统”法律程序必需的“立法院职权行使法”。由于这一法案是罢免案的预演,在野党联盟高度重视,国民党更是发出了“甲级动员”,大清早7时30分就举行党团大会,重申“党籍立委不连署、不支持”罢免案者将被开除党籍。尽管民进党全力反抗,但终究势单力薄。在野党经过16次漫长的表决战后,以绝对优势一举通过了“职权行使法”。该法案规定,罢免案“由立法院程序委员会提交院会,不经讨论,交全院委员会于15日内完成审查,之后,以记名投票表决,经全体立委人数的2/3同意,罢免案即成立”。该法案除完备了罢免台湾领导人的法律程序之外,更展现了在野党推动罢免案的决心。“记名投票表决”的策略也有利于约束在野党“立委”的投票行为,可确保“罢免案”的表决通过。 三党同仇敌忾,罢免战如箭在弦 如果说“立法院职权行使法”的通过已正式点燃了罢免案战火的话,那么在野三党领导人的会晤及共同宣言,无疑是正式启动了在野党的合作机制,并向台湾领导发出了讨伐檄文。 11月11日,国、亲、新三党领导人连战、宋楚瑜、郝龙斌特意挑选孙中山诞辰纪念日的前一天,在台北市召开在野党圆桌会议。连战指责台湾领导人上台后“践踏宪政体制,藐视国会尊严”,宋强调“在野党若不能拨乱反正,将有愧于职守”,郝则宣称“在野联盟将形成稳定政局、强化监督的主要力量”。耐人寻味的是,在整个会议过程中,场内高悬国民党党徽,两侧挂上亲民党、新党标志,连、宋、郝三人不约而同地尊崇孙中山先生“天下为公”、“无私无我”的精神。 经过近3个小时的协商后,三党领导人在记者会上发表“护宪救台湾”宣言。宣言指出,台湾领导人上台以来,民众看到的是“决策的粗糙和权力的傲慢”,台当局“轻视宪法”,导致产业出走、股市崩盘、失业率创新高、治安败坏、投资环境恶化、核四决策草率、两岸关系日益严峻等10个问题;提出,“回归双首长制”,召开“国统会”,承认两会1992年共识,立即实行“三通”等主张。 对于备受瞩目的罢免案,宣言强调,“在行动一致、理念一致的原则下,持续推动”;誓言“今天就是我们决心护宪救台湾的起点,我们必将全力以赴”。据称,罢免案提出的时间将由国民党主导,授权三党秘书长协商确定。 为打消民众认为“罢免案将导致混乱”的疑虑,在野党采取措施,展现自己负责任、求安定的形象,争取民众的理解与支持。在野联盟利用人数优势,使下年度总预算案提前进入实质审查阶段;承诺积极推动岛内民众极为关注的民生法案,尤其是加紧审查与受灾民众利益密切相关的“九二一震灾重建暂行条例”修正草案。国民党还在一分钟的电视宣传中表示,要“以3个月的阵痛,换取长达3年半的安定”。 岛内舆论认为,罢免案在台湾领导人公开“道歉”后,看似趋缓,实则外弛内张。在野党联盟的团结程度超乎外界想像,其“刺向台湾领导人的利剑已不可能轻率收回”,如果台湾领导人不作出重大让步,罢免案的通过为期不远。 《环球时报》(2000年11月14日第一版)
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