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经济透视：机票上涨引起社会广泛关注

http://www.sina.com.cn 2000年11月08日21:02 中新社网站

　　历年的十一、二月都是航空市场的淡季，航空公司惯常会降价促销，然而由于国际原油、航空油价格的不断上涨，十一月五日起，中国国内航线机票突涨了百分之十至十五。此番动作，引起社会广泛关注。

　　经济学家胡鞍钢指出，中国民航票价过高是一种“自杀性”的价格政策，也是市场恶性竞争的根源。

　　一些专家也认为，民航业减亏不能依靠人为的抬高票价政策，这直接或间接以其他行业，特别是旅游业高成本为代价，更直接损害了广大消费者的利益。

　　据业内人士介绍，航空机票突然涨价，让旅行社有些措手不及，因为国内长线价格早已报出，或者自己承担损失，或者向旅客加价(向旅客加价则可能失去客源)。但不管如何，从现在开始的国内长线旅游报价将上调百分之十至十五。

　　一些旅行社为了不影响旅行团的收入也在积极寻找对策。首先是把坐飞机改为乘火车，例如把单飞改成双卧，把双飞改成一飞一卧等。其次，旅行社改变旅游路线，加大发展国内短线和国际长、短线的数量。最后，各旅行社积极与航空公司砍价，加大飞机票价的折价，降低成本。

　　而来自铁路方面的消息称，预计十一月后铁路客流将逐渐超过平常水平，尽管飞机票每张平均仅上涨百元左右，但无疑仍会将一些自费购票的旅客拒之门外。

　　前不久，美国航空公司“燃油附加费”实行几天便流产，世界最大的航空公司——美国联合航空公司也开始下调机票，削减幅度高达百分之五十五，刚刚实行的燃油附加费也随之被取消。

　　另外，像美利坚航空公司等七家航空公司在多数航线上都响应美联航的降价行动和优惠条件，他们也把二十美元的燃油附加费取消。原因是市场不接受。

　　为什么中国出现与世界民航业发展相反的趋势？

　　中国民航有关人士称，这次机票价格上调是为减轻航空公司燃油价格持续上涨对航空运输成本增加的影响，理顺价格关系。

　　事实上，中国的航油价格大有文章。

　　据悉，中国航油价格比石油进口国日本还要高出百分之六十，是新加坡航油价格的二点五倍。造成这种情况的原因在于，中国民航实行的是中国航空油料总公司一家垄断供销航油的体制。业内人士称，不打破航空的垄断经营，航油市场不与国际接轨，很难改变中国高价航油的格局。

　　另外，中国东方航空公司的一位官员说，空域资源开发不足也是燃油成本高的原因。

　　他说，众所周知，气象条件是影响飞机飞行的重要因素。而高空气象复杂多变。同一条航路，五千米高度为六级逆风，到了一万米高度则可能是三级逆风、无风或顺风，燃油消耗量也就大不相同。一个航班应该根据实时气象资料计算出最佳飞行航路。

　　然而，由于历史原因，民航使用的空域资源非常有限，造成国内民航所有航班均无须计算飞行计划，加上航空公司对这方面的成本控制不严，是中国航空公司燃油成本居高不下的另一个原因。

　　业内人士表示，中国民航要真正实现健康发展，还有相当漫长的道路要走。

　　目前，中国一些百姓担心，若是国际原油、航空燃油价格继续上涨，今后机票的价格是不是要无限制地上涨？

　　此间人士分析，近期内机票价格不可能再作大幅度上调，原因有三：

　　一是国家有关部门目前的政策是上涨幅度最多不超过百分之二十，这次国内航空票价已大面积提升百分之十五之后，即使再涨也只有百分之五的空间；

　　二是国际原油、航空燃油价格近期已有下调的迹象，国际原油价格已从最高峰的每桶三十四美元降至三十一点八美元，如果燃油价格出现明显下调，相信国内航空公司也会相应下调票价；

　　三是市场的承受能力将对航空公司价格带来直接影响，一旦因涨价而使客源大量流失，航空公司就会考虑下调票价。(中新社记者周音)

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