中国的改革开放和经济建设的发展，为实行计划生育创造了良好的社 会经济环境，而实行计划生育所取得的成就，又为经济的持续增长、人民 生活水平的提高和社会的全面进步创造了有利的人口环境。

　　一、计划生育有效地抑制了中国人口增长过快的势头。

　　从中华人民共和国成立到1964年的15年间，中国人口从5亿增加到7亿， 每增加1亿人口平均需要7.5年的时间。从1964年到1974年，是中国人口高 速增长的时间，10年内人口由7亿增加到9亿，每增加1亿人口的时间缩短 为5年；1973年，中国在全国范围内实行计划生育，从1973年到1995年2月， 中国人口由9亿增加到12亿，每增加1亿人口所需时间，又延长到7年左右。 进入九十年代以来，中国虽然处于1949年后第三次人口出生高峰期，20— 29岁生育旺盛期的妇女人数平均每年超过1亿人。如此庞大的生育人群， 其生育潜力是巨大的。但是，由于中国现行的人口与计划生育方案和政策 得到了人民的理解和支持，随着中国经济、社会的发展，人们的生育水平 不断下降，有效地抑制了人口过快增长的势头。1994年与1970年相比，人 口出生率由33.43‰下降到17.70‰，人口自然增长率从25.83‰下降到11 .21‰，妇女总和生育率从5.81下降到2左右。目前，中国城市人口已基本 实现了向低出生、低死亡、低增长的人口再生产类型的转变，农村人口正 处于这一转变过程中。根据联合国提供的资料，中国的人口增长率已明显 低于世界其它发展中国家的平均水平。据有关专家推算，如果中国不实行 计划生育，至今仍保持七十年代初期的出生水平，现在中国人口很可能已 经超过15亿。20多年来，中国实行计划生育，创造了有利于改革开放与社 会经济发展和保障中国生存与发展的人口条件。

　　二、计划生育促进了人民群众婚姻、生育、家庭现念的转变。

　　自中国实行计划生育以来，随着改革开放和社会经济的发展，人们的 婚姻、生育、家庭观念已经和正在发生着深刻的变化，传统的“早婚早育” 、“多子多福”、“重男轻女”等观念正在为越来越多的育龄群众所摈弃； 晚婚晚育、少生优生，男孩、女孩都一样，建立幸福、美满、和谐的小家 庭，追求现代、科学、文化生活方式，已经成为不可阻遏的时代潮流。妇 女早婚比例下降，平均初婚年龄提高。1992年，早于20周岁初婚妇女占初 婚妇女总数的比例下降到12.9%。1970年妇女平均初婚年龄为20.2岁；19 93年为22.67岁，提高了2.47岁。家庭规模逐渐缩小，核心家庭正在成为 当代中国家庭的主要形式。据中国第四次人口普查，1990年平均家庭规模 为3.96人，比1971年的4.84人减少了0.88人。家庭规模缩小的主要原因是 生育子女数量的减少。1993年与1970年相比，在当年出生的孩子中，一孩 率、二孩率分别由20.7%和17.1%上升为61.3%和27.5%，多孩率则由62.2% 下降到11.2%。到1994年，全国累计有4676万对夫妇自愿终身生育一个孩 子，占已婚育龄妇女总数的20.3%。在中国现有经济发展水平和人民生活 条件下，家庭规模的缩小和抚养子女人数的减少，显然大大减轻了家庭的 经济负担和家务负担，提高了家庭的生活质量。

　　三、计划生育为中国经济的发展和人民生活水平的提高创造了有利条 件。

　　中国大力开展计划生育，力图使人口增长速度大大低于国民生产总值 的增长速度，从而逐步提高人均水平。近十几年来，中国经济持续发展， 人民生活日益改善。除了改革开放等因素外，也得益于计划生育。1952年 至1978年，中国国内生产总值增长3.7倍，但人均国内生产总值仅增长了 1.8倍。1978年至1994年，中国在坚持改革开放、大力发展经济的同时， 坚持做好计划生育工作，国内生产总值增长了3.2倍，人均国内生产总值 增长了2.4倍。同期，随着人民生活质量和购买力的提高，中国消费品市 场扩大了12.7倍，消费品零售总额平均年递增17.2%。1994年，中国社会 消费品零售总额为16053亿元，中国已成为世界上最有潜力的市场。与19 78年相比，中国人民的生活水平明显提高，城镇居民人均生活费收入增加 9倍，平均每年递增15.5%；农村居民家庭人均纯收入增加8倍，平均每年 递增14.8%。中国城镇人均住房面积由3.6平方米增加到7.5平方米，农村 人均居住面积由8.1平方米增加到20.8平方米。绝大多数家庭的吃、穿、 用、住等基本生活需要得到满足。电视机、收录机、电冰箱、洗衣机等耐 用消费品的普及率接近中等发达国家水平。

　　四、计划生育促进了中国人口素质的提高和人的全面发展。

　　中国的计划生育，始终包含着控制人口数量和提高人口素质两个方面。 在合理控制人口规模的同时，中国政府十分重视发展教育、医疗卫生等各 项事业。不断提高人口素质。1949年以前，中国的人口死亡率高达20‰， 七十年代末下降到7‰以下。1949年到1990年，人口平均预期寿命从35岁 上升到68.55岁，其中男性66.84，女性70.47岁，成为世界上平均预期寿 命提高最快的国家之一。中国的卫生基础设施已得到较大改善，全国平均 每万人医院床位数从1970年的13.3张增加到1994年的23.6张，每万人专业 卫生技术人员数由1970年的17.5人增长到1994年的35人。各种传染病的发 病率大幅度下降。全国城乡居民的营养状况有了较大改善，平均每人每日 摄取的热量为2600千卡，蛋白质为75克，已达到和接近世界平均水平。妇 幼保健事业不断发展，目前中国城乡已基本形成计划生育和妇幼保健服务 网络。1990年婴儿死亡率已从建国前的200‰下降到35‰，孕产死亡率为 94.7/10万，新生儿计划免疫率达到85%。人民在卫生和健康方面的一些主 要指标已经大大领先于同等经济发展水平的国家，正在逐步缩小与发达国 家的差距。

　　中国政府把教育作为国家发展的战略重点之一，教育事业得到长足的 发展。中国正在有计划、有步骤地实行九年义务教育。1994年，全国各级 各类学校在校生已达2.7亿人，学龄儿童入学率达到98.4%，青壮年的文盲 率已降到7%，在占全国人口91%的地区中普及了初等教育。大城市和部分 发达地区基本普及了初级中等教育。幼儿教育和残疾儿童的特殊教育稳步 发展。中等职业技术教育迅速发展，在校生达到844.6万人，占整个高中 阶段在校生总数的56%。全国有2亿多农民接受了各类文化知识教育和实用 技术教育。

　　五、计划生育进一步解放了妇女生产力有利于妇女地位的改善和提高。

　　中国实行计划生育，使妇女摆脱了婚后频繁生育的状况和繁重的家庭 负担，进一步解放和发展了妇女中蕴藏的社会生产力，使她们有更多的机 会学习科学文化知识，参与经济和社会发展活动，从而极大地推动了中国 妇女经济、社会和家庭地位的提高。

　　妇女就业率不断提高，就业领域不断扩大。到1992年底，中国女职工 人数已达5600万人，占全部职工总数的38%，比1985年的4500万人，增长 24.1%。1979年至1988年，城镇妇女就业增长率一直高于男性，年平均增 长率为4.9%，比全国职工队伍的年平均增长率高出1.27个百分点。中国妇 女的绝大多数在农村，是中国农业生产和多种经营的主力军。她们是实行 计划生育最主要的受益人口群体。1989年，中国在农村发起的“双学双比” (学文化、学技术，比成绩、比贡献)活动，吸引了1.2亿农村妇女参加， 其中9000多万人接受了实用技术培训，有1.5万多人获得省以上先进女能 手称号，51万多人被评为农民技术员，出现了106.7万个以妇女为主的科 技示范户。中国农村中约有4000万妇女在乡镇企业就业，占乡镇企业从业 人员总数的47%。

　　实行计划生育使妇女有更多受教育的机会，有利于提高妇女的文化素 质。目前，中国城市成年女性平均上学年数是9.97年，其中高中及其以上 者占56.3%，初中33.3%，小学8.3%，文盲半文盲仅占2.1%；而其母亲一代 高中以上者仅占9.1%，初中11.1%，小学24.5%，文盲半文盲为55.3%。农 村成年女性目前文化程度达到高中及其以上者为8.9%，初中26.6%，小学 27.9%，文盲半文盲为36.6%；而其母亲一代高中以上者仅占0.5%，初中1 .9%，小学9.0%，文盲半文盲高达88.6%。

　　六、计划生育促进了中国农村消除贫困的进程。

　　在中国的贫困地区，经济、文化落后与过多生育往往互为因果。在贫 困地区实行计划生育，控制人口数量，提高人口素质，是中国政府进行扶 贫开发，消除贫困的一项重要举措。1978年以来，国家采取了一系列措施， 使没有完全解决温饱的人口从2.5亿人减少到1995年的7000万人。中国政 府把解决贫困人口问题与计划生育结合起来，使许多家庭从“越穷越生， 越生越穷”的不良循环中解脱出来，收到了显著效果。在已经脱贫的人口 中，实行计划生育的农户往往占有明显的优势。

　　计划生育在中国社会所产生的积极影响是广泛而又深远的。随着时间 的推移，计划生育造福于民、惠及子孙后代的功效，必将进一步显现出来。