中国历来十分重视杀伤人员地雷误伤平民的问题，支持对杀伤人员地 雷的使用和转让实行适当、合理的限制，分阶段地实现全面禁止杀伤人员 地雷的最终目标。同时，中国政府认为，在处理杀伤人员地雷问题时，应 兼顾人道主义关切和主权国家正当防卫需要两个方面。各国根据联合国宪 章的宗旨和原则，以合法的军事手段，包括使用杀伤人员地雷，保护本国 人民的安全，这本身就是人道主义的重要组成部分。

　　中国是一个有着漫长陆地边界的国家，在找到杀伤人员地雷替代办法 并形成安全防御能力以前，中国不得不保留在本国领土上使用杀伤人员地 雷的权利。中国在合法条件下使用杀伤人员地雷，完全是为了防止外来军 事干涉和侵略，维护国家统一与领土完整，保障人民安居乐业。这是中国 正当安全防卫的需要，也符合联合国宪章关于自卫权利的规定。

　　中国军队一向严格控制杀伤人员地雷的使用，禁止滥布滥用，同时还 对杀伤人员地雷替代办法进行研究。中国积极参加了《特定常规武器公约》 “地雷议定书”的修订工作和联合国裁军谈判会议处理杀伤人员地雷问题 的讨论。

　　中国政府对地雷出口历来采取十分慎重和负责的态度。1994年12月， 中国参加了联合国大会关于暂停出口杀伤人员地雷决议的协商。1996年4 月，中国政府郑重宣布暂停出口不符合《特定常规武器公约》新修订的“ 地雷议定书”所规定的杀伤人员地雷。

　　中国政府认为，扫除已部署的杀伤人员地雷是解决杀伤人员地雷威胁 平民安全问题的一个重要组成部分。为此，中国政府在战后扫雷问题上一 贯持认真负责的态度，并做了大量富有成效的工作。1992年初至1994年底， 中国军队在云南省和广西壮族自治区边境地区，组织实施了第一次大规模 扫雷行动，共排除各种地雷和爆炸物100多万枚，销毁废旧弹药及爆炸物 品近200吨，完成扫雷面积108平方公里，打通边贸通道、口岸170多个； 恢复弃耕地、弃荒牧场和山林3万多公顷。1997年底，中国政府再次决定， 从1997年11月至1999年12月，在上述地区实施第二次大规模扫雷行动。

　　中国政府一直尽力援助受杀伤人员地雷危害的国家，向柬埔寨等一些 遭受雷害的国家提供探雷器材，帮助培训扫雷人员，为有关国家顺利进行 战后重建作出了贡献。1997年11月，中国国家主席江泽民宣布，中国将继 续积极支持国际扫雷努力和国际扫雷合作，包括向国际扫雷基金提供捐赠， 在扫雷培训、技术和设备方面提供援助。1997年12月2日至4日，中国政府 派观察员出席了在渥太华举行的《关于禁止使用、储存、生产和转让杀伤 人员地雷及销毁此种地雷的公约》签约大会，并参加了同时举行的关于国 际扫雷问题的圆桌会议。